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?點(diǎn)擊香江 | 李家超履職兩年,善作為不辱使命

2024-06-28 04:02:30大公報 作者:屠海鳴
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  再過(guò)三天,香港回歸祖國將迎來(lái)27周年,行政長(cháng)官李家超和第六屆特區政府履職也整整兩年!把這兩年放在回歸祖國27年的時(shí)間段審視會(huì )看到什么?不難發(fā)現:香港實(shí)現了歷史性的變化!

  如果說(shuō)27年前的香港回歸,標志著(zhù)香港正式納入國家治理體系,那么,這兩年的香港治理,則把“一國兩制”和基本法的要求落到了實(shí)處,開(kāi)啟了良政善治的新篇章。

  2022年7月1日,在慶祝香港回歸祖國25周年大會(huì )暨香港特別行政區第六屆政府就職典禮上的講話(huà)中,國家主席習近平提出4點(diǎn)希望:著(zhù)力提高治理水平,不斷增強發(fā)展動(dòng)能,切實(shí)排解民生憂(yōu)難,共同維護和諧穩定。兩年來(lái),李家超和特區政府堅決貫徹落實(shí)習主席和中央的治港方略,敢于擔當、善作善成、不辱使命,提升香港治理水平成效顯著(zhù)。

  促進(jìn)“兩個(gè)高度統一”,彰顯歷史擔當

  今年3月23日,經(jīng)行政長(cháng)官李家超簽署,香港維護國家安全條例刊憲生效。由此,國安條例和國安法共同構成了維護國家安全的堅固屏障,任何危害國家安全的行為都難逃法網(wǎng)。──這是李家超履職兩年最靚的成績(jì)!

  基本法第23條訂明,香港應自行立法禁止危害國家安全的行為。維護國家安全,是維護國家利益,也是維護香港利益,這一授權體現了兩個(gè)利益的高度統一;維護國家安全是國家層面的權力,中央將此項權利授予香港。這一授權,充分體現了中央全面管治權和香港高度自治權高度統一。

  然而,由于種種原因,回歸后香港特區長(cháng)期未落實(shí)這一憲制責任,給“港獨”勢力以可乘之機。李家超及第六屆特區政府就任后,在中央的堅定支持下,排除各種干擾,檢視風(fēng)險漏洞,認真領(lǐng)會(huì )基本法的核心要義,廣泛學(xué)習借鑒普通法地區維護國家安全的法例,制定了維護國安條例草案,于今年2月開(kāi)展公眾咨詢(xún),今年3月19日在立法會(huì )獲得全票通過(guò),補上了這一歷史欠賬?! ?在“一國兩制”下,維護國家利益和香港利益必須高度統一,中央全面管治權和香港高度自治權必須高度統一。行政長(cháng)官作為特區之首,代表特區向中央負總責,制定國安條例,促進(jìn)“兩個(gè)高度統一”,正是行政長(cháng)官的神圣職責。關(guān)鍵時(shí)刻、重要節點(diǎn),李家超忠實(shí)履行基本法賦予的職責,不負眾望,值得點(diǎn)贊!

  落實(shí)“愛(ài)國者治港”,推進(jìn)良政善治

  今年1月1日,香港第七屆區議會(huì )470位區議員宣誓就職。由此,在李家超的帶領(lǐng)下,香港特區成功完成了區議會(huì )改革,令區議會(huì )重回基本法97條規定的定位,在地區治理中發(fā)揮咨詢(xún)和服務(wù)的功能。

  2021年下半年至2022年上半年,在中央的主導下,香港特區陸續完成了選委會(huì )選舉、立法會(huì )選舉和行政長(cháng)官選舉三場(chǎng)選舉,在政權機關(guān)把“愛(ài)國者治港”原則落到了實(shí)處。然而,香港地區治理的隱患并未徹底根除。

  十三屆全國政協(xié)副主席、中央港澳辦主任、國務(wù)院港澳辦主任夏寶龍多次指出,香港“亂的根源尚未根除,治的基礎尚需鞏固”。區議會(huì )正是“亂的根源”之一!2019年選舉第六屆區議會(huì )時(shí),正值黑暴肆虐期間,反中亂港分子恐嚇威脅競爭對手,趁亂進(jìn)入區議會(huì ),令區議會(huì )淪為亂港平臺。

  李家超深諳“愛(ài)國者治港”的內涵。“愛(ài)國者治港”不僅要在政權機關(guān)落實(shí),還必須落實(shí)在基層治理中,他帶領(lǐng)特區管治團隊勵精圖治,推動(dòng)區議會(huì )改革。

  去年 5月2日,李家超公布了區議會(huì )改革方案,“愛(ài)國者治港”原則寫(xiě)入方案,并引入資格審查制度;7月6日,立法會(huì )以全票通過(guò)《2023年區議會(huì )(修訂)條例草案》;12月10日,區議會(huì )選舉成功舉行,選舉產(chǎn)生了176名地區委員會(huì )界別議員和88名地方選區議員;今年1月1日,由委任議員、地區委員會(huì )界別議員、地方選區議員以及當然議員組成的第七屆區議會(huì )正式成立,開(kāi)始履職。由此,區議會(huì )與地區“三會(huì )”、地區關(guān)愛(ài)隊攜手,一同筑牢基層治理的基礎。又是關(guān)鍵時(shí)刻、重要節點(diǎn),李家超敢于擔當、敢于啃硬骨頭、敢于涉險灘,不負眾望,值得點(diǎn)贊!

  拚經(jīng)濟惠民生,建設“有為政府”

  兩年前,習主席對香港特區政府提出“4點(diǎn)希望”時(shí)強調:“要轉變治理理念,把握好政府和市場(chǎng)的關(guān)系,把有為政府同高效市場(chǎng)更好結合起來(lái)”“新一屆特別行政區政府要務(wù)實(shí)有為、不負人民,把全社會(huì )特別是普通市民的期盼作為施政的最大追求”。

  兩年來(lái),李家超始終牢記習主席的指示,把建設“有為政府”作為重要的施政目標,把經(jīng)濟和民生看作是最大政治,在拚經(jīng)濟、惠民生上持續發(fā)力,取得了實(shí)效。

  特區政府實(shí)施“搶人才”計劃,重啟“投資者入境計劃”,放寬優(yōu)才、專(zhuān)才、留學(xué)的名額管控,現在,已有14萬(wàn)人才獲批來(lái)港;在人才入港的帶動(dòng)下,香港總人口重回“750萬(wàn)巔峰”;特區政府實(shí)施“搶企業(yè)”計劃,于2022年成立引進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)辦公室至今,已引進(jìn)50家行業(yè)龍頭企業(yè),投資將超400億港元,創(chuàng )造超1.3萬(wàn)個(gè)就業(yè)機會(huì );特區政府持續改善營(yíng)商環(huán)境,截至今年4月,香港共有超過(guò)143萬(wàn)間本地公司,約1.5萬(wàn)間非香港公司,均創(chuàng )歷史新高;特區政府大力推展“盛事經(jīng)濟”,今年舉辦的各類(lèi)國際盛事將超過(guò)210項,預計吸引約170萬(wàn)人次旅客參與,為香港帶來(lái)約72億港元的消費額。

  兩年來(lái),李家超還帶隊出訪(fǎng)中東及東盟,引進(jìn)沙特交易所買(mǎi)賣(mài)基金去年在港上市;爭取東盟國家支持香港加入《區域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP),吸引東南亞家族財富管理中心落戶(hù)香港。

  兩年來(lái),李家超積極爭取中央支持,內地港澳“個(gè)人游”城市從49個(gè)增至59個(gè);今年4月,中國證監會(huì )發(fā)布5項資本市場(chǎng)對港合作措施,香港和內地資本市場(chǎng)互聯(lián)互通的渠道再拓寬。

  兩年來(lái),李家超帶領(lǐng)特區政府在民生方面也是做了大量實(shí)事。推出“簡(jiǎn)約公屋”及過(guò)渡性房屋,打擊濫用公屋,縮短了公屋輪候時(shí)間;成立“解決?房問(wèn)題”工作組,全面處理“?房”問(wèn)題;設立“弱勢社群學(xué)生擺脫跨代貧窮行動(dòng)小組”,協(xié)助解決“跨代貧窮”的問(wèn)題。

  這一切,贏(yíng)得了民心。最近,有傳媒進(jìn)行的民調顯示,滿(mǎn)意今屆政府和李家超整體工作表現的比率,分別高達66%和68%。還是在關(guān)鍵時(shí)刻、重要節點(diǎn),李家超在推進(jìn)拚經(jīng)濟惠民生的時(shí)間表上,以時(shí)不我待的緊迫感和鍥而不舍的責任感,積極作為,不負眾望,值得點(diǎn)贊!

  旗幟鮮明反干預,護國安保港安

  前天(6月26日),李家超接受香港中通社專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)表示:“不能好了傷口便忘了痛,不能讓傷口再被挖開(kāi)”“國家安全風(fēng)險是不會(huì )完全消除的,我們必須提高警覺(jué),裝備好自己,有效應對任何突如其來(lái)的威脅”。在就任行政長(cháng)官兩年之際,李家超再次表達了反對外部勢力干預、堅決維護國家安全和香港穩定的決心。

  兩年來(lái),面對美西方對香港的抹黑、圍堵、打壓,以及明目張膽地干預,李家超帶領(lǐng)特區管治團隊旗幟鮮明的堅決反對。在回應美國對他的制裁時(shí),李家超公開(kāi)表示:“本人對于這些無(wú)理、霸凌‘制裁’嗤之以鼻!”

  去年11月,美國國會(huì )議員提出制裁香港官員及《香港國安法》法官和檢控官的法案。李家超一針見(jiàn)血地指出:“美國政客的目的是想恐嚇?lè )ü?、檢控官和香港官員,嘗試影響對案件的公平、公正審訊及裁決,這些是妨礙司法公正的行為,違反法治之外,亦違反美國自稱(chēng)的司法獨立。卑鄙無(wú)恥,虛偽野蠻,其心可誅!”

  今年6月11日,辭任終審法院非常任法官岑耀信在英國《金融時(shí)報》發(fā)表抹黑香港司法的不實(shí)言論,李家超駁斥道:“意圖破壞香港法治的人,來(lái)自英國政府官員、政客、反華反港的一些媒體。他們在審訊前、審訊期間和審訊后,公然恐嚇制裁法官,公然踐踏法治。特區政府從未、亦不會(huì )容許任何人干預香港法官在法院的審訊。法院一直進(jìn)行獨立審判,不受任何干涉,過(guò)去如是、現在如是、將來(lái)亦如是。不干預法院審訊案件是香港的基因。”

  護國安,堅定不移;反干預,直指要害。依舊是在關(guān)鍵時(shí)刻、重要節點(diǎn),李家超所言所行,充分體現出特區治理第一責任人的責任擔當,不負眾望,值得點(diǎn)贊!

  時(shí)光匆匆,歲月留痕。兩年雖短,但香港的變化巨大。李家超及第六屆特區政府為“一國兩制”的香港實(shí)踐,寫(xiě)下了精彩、出色的一筆!

 ?。ū疚淖髡邽槿珖f(xié)港澳臺僑委員會(huì )副主任,香港新時(shí)代發(fā)展智庫主席,暨南大學(xué)“一國兩制”與基本法研究院副院長(cháng)、客座教授)

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